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集团党组全面部署开展宪法学习宣传和贯彻实施工作

时间:2018-04-27
来源:集团公司
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4月23日,集团公司党组召开第十五次党组会议, 审议通过了《中国通用技术集团公司关于深入学习宣传和贯彻实施〈中华人民共和国宪法〉工作方案》,强调第十三届全国人民代表大会第一次会议审议通过《中华人民共和国宪法修正案》,是党和国家政治生活中的一件大事,是以习近平同志为核心的党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策,是时代所趋、事业所需、民心所向,是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措,必将对党和国家事业产生极为广泛深刻持久的影响。集团各单位要以这次宪法修改为契机,广泛开展深入学习宣传和贯彻实施《中华人民共和国宪法》活动。

集团党组书记许宪平就宪法学习宣传和贯彻实施工作提出三项具体要求。一是提高政治站位,充分认识学习宣传贯彻实施宪法的重大意义,准确理解宪法修正案的核心要义和精神实质,进一步增强学习贯彻的政治自觉、思想自觉和行动自觉,做好宪法的学习、宣传、落实工作。二是扎实开展工作,落实方案,要创新学习宣传的方法,加强督导检查,把责任层层落实。党组成员、班子成员、各级领导干部要带头学,先学一步、学深一层,真正吃透宪法精神、宪法原则、宪法规定,做遵法、学法、守法、用法的模范。学习宪法要结合习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神、战略部署,通过学习宪法使广大员工牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是结合集团实际,坚决全面依法治企,要在建设社会主义法治国家过程中发挥表率作用,努力做到治理完善、经营合规、管理规范、守法诚信。要在实际经营活动中学会举一反三,进一步梳理近年来法律诉讼案件、风险案件、腐败案件,加强纪律意识、法律意识,完善规章制度体系,立破并举,规范重点领域和关键环节的经营行为,加大对违法违规经营行为的监督和问责力度,提升集团的法律管理水平。要配好配强二级公司法律人员,整合各方资源,探索实现法律、财务、内控管理制度一体化,要采取针对性的措施,成立相应的机构落实相关工作。要增强忧患意识和风险意识,从政治高度看待问题,观察分析形势要把握政治因素,筹划推动工作要落实政治要求,处理解决问题要考虑政治风险。在学习宪法的过程中要结合企业的实际,真正增强广大干部员工的法律意识,让我们的企业健康成长,决不辜负党中央对我们的期望。

《关于深入学习宣传和贯彻实施〈中华人民共和国宪法〉工作方案》随后以《通知》形式予以印发,强调要充分认识深入学习宣传和贯彻实施宪法的重大意义,全面准确领会和把握这次宪法修正案的核心要义,切实尊崇宪法、严格实施宪法,确保集团改革发展和党的建设始终沿着正确的方向前进,要求各单位结合实际认真学习贯彻执行。

《通知》指出,广泛持续深入开展宪法学习宣传教育,是全面贯彻实施宪法、全面依法治国的重要基础性工作。集团各单位要精心组织,周密安排,做到集体学习与个人学习相结合,线上学习与线下学习相结合,理论学习与实践学习相结合,进一步增强学习宣传和贯彻落实宪法的自觉性和责任感,激励和教育广大干部职工尊崇宪法、遵守宪法、维护宪法,争当宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。一是开展好集中学习,集团党组和领导班子成员带头开展专题学习,各二级单位认真组织多种形式的学习活动,各基层单位和海外企业根据各自实际情况,因地制宜组织本单位全体党员进行学习。二是加大宣传力度,开展各种学习宣传活动,采取多种方式,运用多种载体,加大宣传力度,统筹抓好理论宣传阐释、新闻宣传、社会宣传、网络宣传等各项宣传工作,增强针对性、实效性,讲好中国宪法故事,使宪法精神深入人心,以宪法精神凝心聚力。三是组织系列活动,加强策划,开辟专栏,积极组织撰写评论、专家访谈,及时刊发深度解读文章,大力宣传集团系统开展宪法学习教育活动、落实法治建设第一责任人职责,“七五”普法措施有力的典型人物与先进集体。

《通知》强调,深入推进宪法贯彻实施,是全面依法治国的必然要求,各单位要以学习宣传和贯彻实施宪法为契机, 自觉增强坚持依宪治国、依宪执政观念,开展企业法治建设。一是充分发挥党委(党组)对企业的全面领导作用,确保党委(党组)把方向、管大局、保落实,确保各治理主体权责对等、运转协调、有效制衡。二是推动落实法治建设第一责任人职责,及时完善修订有关制度规范,将法治建设纳入企业发展规划和年度工作计划、推动法律管理与企业经营管理深度融合。三是促进企业完善法人治理,推动依法科学配置各治理主体的权利、义务和责任,形成决策、执行、监督相互分离、相互制衡的治理架构。四是保障企业依法合规经营,进一步加强重大决策合法性审查,加强改革方案的法律论证,确保改革创新于法有据、受法保护。五是推动企业依法规范管理,找准法治与管理融合的切入点,推动企业管理进一步迈向制度化、规范化,健全制度实施的评估、监督机制,紧盯重点领域和关键环节,深度参与企业投资融资、资产重组、改制上市、产权流转、招标投标等重点业务,强化节点管控和流程约束,确保依法合规。六是完善法律管理职能,形成涵盖法律风险防范、合规管理和法律监督的法律管理工作体系,与全面风险管理体系和内部控制体系相结合,形成有机整体管理体系。七是夯实法治工作组织基础,健全选拔任用和激励保障机制,建立企业法律顾问能力评价体系,全面提升法治工作队伍整体素质。八是加强集团党内法规工作,进一步明确承担党内法规各项工作职责的部门,健全执行党内法规制度的长效机制,对照检查党的十八大以来中央党内法规文件的落实情况,认真查找差距,及时进行整改。

《通知》要求各单位把深入学习宣传和贯彻实施宪法作为当前一项重要工作,加强领导,统筹安排,抓好落实。一是精心组织,注重结合,要把学习宣传和贯彻实施宪法工作同深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神紧密结合起来。二是创新形式,注重实效,通过灵活多样的形式和手段、鲜活生动的语言和事例,使宪法走入日常生活、走入人民群众。三是切实落实党委意识形态工作责任制,按照主管主办和属地管理原则,加强引导和管理,广泛凝聚正能量,统筹舆论引导工作,做好解疑释惑工作,牢牢把握主动权和话语权。四是强化检查督导,及时了解、掌握各级党组织深入学习宣传教育和贯彻实施工作的具体情况,既要及时发现问题,又要善于总结经验。

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